1.12月全国工业用地市场动态：成交规模创年内新高，产业企业拿地占比减少，政府平台公司拿地占比涨幅明显

　　从拿地情况来看，12月全国共出让工业用地4824宗。其中，产业企业占比蕞高，达到70.25%，拿地面积共212116.21亩，占总拿地面积的63.50%，产业地产商和政府平台公司分别占1.18%和23.05%，拿地面积分别为4027.71亩和100232.27亩，占总拿地面积的1.21%和30.01%。相较于2022年11月，全国工业用地出让数量增加明显，12月全国工业土地市场成交规模创下年内新高，产业企业拿地数量占比减少，政府平台公司拿地占比涨幅明显，国进民退程度加剧。

　　图：2022年12月全国工业用地市场动态（亩）

　　分区域来看，华东区域持续领跑，江苏省、浙江省、山东省工业土地出让全国领先。12月工业用地出让城市中，华东区域共出让工业土地1760宗，占全国工业用地出让总数36.5%，拿地占比较上月有所下降，拿地数量与拿地面积较上月均有所上升。

　　图：2022年12月全国工业用地出让面积（亩）和出让数量

　　12月份，产业地产商共拿地57块。重点动态包括万洋3.9亿拿地22宗、中南高科淮南拿地59亩、上海均和集团连云港市拿地68亩、联东盐城、贵阳、金华三市拿地233亩、粤浦科技上海松江拿地52亩。

　　12月21日，汕尾万洋众创城产业园开发有限公司摘得广东省汕尾市10宗工业用地，土地分别位于陆丰市瀛江大道东南侧“陆丰市五金配件产业园”和广东省汕尾星都经济开发区内，土地面积共726亩。2022年12月，万洋众创城在陆丰市签约落地了陆丰电镀万洋众创城项目。

　　12月25日，泰顺万洋众创城科技有限公司竞得温州市三宗工业用地，分别为泰顺县罗阳镇中心城区XC-02-03、XC-02-05和XC-02-10号地块，土地面积共78亩。12月30日，温州万合企业管理有限公司摘得钱库镇A-3-02地块，土地面积113亩。此前，万洋已经在温州布局了苍南万洋众创城项目。

　　12月8日，博罗万洋众创城开发有限公司摘得惠州市博罗县杨侨镇大坑办事处地段三宗工业用地，土地面积139亩。此前，万洋已经在惠州博罗县布局建设了广东（博罗）万洋众创城，广东(博罗)万洋众创城是惠州市博罗县政府、万洋集团合作开发的科技型智慧产业园区。项目总规划用地约1000亩，总建筑面积约172万平方米。项目首开一期用地面积约336亩，建筑面积约56万平方米。全部建成后预计引进企业200家，提供近万个就业岗位。

　　12月5日，英德万洋众创实业投资有限公司竞得广东英德市东华镇工业大道以东、横五路以北102091号地块，土地占地面积2亩。12月26日，英德万洋众创实业投资有限公司竞得广东英德市广德(英德)产业园中南产业片ZNA-04-13-1地块，土地面积199亩。此前，万洋已经在英德先后布局了广东（英德）万洋众创城项目和英德(东华)万洋众创城项目。

　　今年以来，万洋项目布局快速扩张速度十分迅速，每月产业地产商拿地名单中，万洋都会摘得大量土地。3-11月，万洋已经在郑州、合肥、镇江、清远、益阳、福州、长沙、揭阳、常州、肇庆、河源等市布局多个项目。从城市布局来看，万洋每月对三四线城市投资力度都很大，近几月，万洋重点投资了广东三四线城市，目前，已在长三角、珠三角及重点区域中心城市开发园区面积超7000万平方米，已入驻企业超16000家。

　　12月19日，中南锦荣实业有限公司（中南高科香港公司）拿下淮南市寿县新桥国际产业园黄楼路与兴业大道交口东南侧SXGT202297号地块，土地面积59亩，该地块用于建设中南高科·新桥项目。此前2022年8月，中南高科新桥项目已经拿地57亩，此次拿地，也是中南高科助力合肥都市圈打造高端智能制造产业基地、建设国内一流水平的产业园区的重要举措。

　　中南高科的战略拓展以大湾区、长三角、环渤海为主要区域，在城市选择上，中南高科倾向于二三线城市，长三角的如上海、杭州、苏州、南京、合肥、常州，南通、嘉兴，扬州等（苏、杭、沪）。四年时间内，中南高科安徽公司布局合肥、六安 、芜湖三地，形成七园同辉的布局。此次中南高科新桥项目顺利摘牌，是中南高科完成2025年布局全国300园目标的又一力作，也是中南高科助力合肥都市圈打造高端智能制造产业基地、建设国内一流水平的产业园区的重要举措。

　　（3）上海均和集团连云港市拿地68亩

　　12月11日，上海均和集团有限公司子公司均和(连云港)科技产业发展有限公司摘得连云港市高新区海州工业园为民路东、赵庄路北LTC2022-G42#地块，土地面积68亩，该地块用于建设均和云谷·连云港智能装备产业园项目。2022年均和集团首进江苏连云港，以生命健康、装备制造、人工智能等为产业招商方向，项目位于海州工业园区核芯地段，处于为民路东、赵庄路北交汇处，致力打造江苏智能产业聚集新标杆。

　　今年，均和也在不断向外开拓，2月均和在潍坊拿下了111亩工业用地建设均和云谷·潍城科技谷项目，4月又在福州、石家庄市两市拿地分别建设均和云谷福清科技港（位于福州）、均和云谷正定科技港项目（位于石家庄）、11月又在郑州摘地137亩。目前，均和集团在青岛、福州、济南、潍坊、石家庄均有所布局。

　　（4）联东盐城、贵阳、金华三市拿地233亩

　　12月26日，盐城联东银宝实业有限公司摘得盐城市新洋经济区锦城路西、新纳路南G(亭)20221102号地块，土地面积103亩。2022年9月，联东集团、银宝集团合作的联东U谷·银宝盐城农业科技创新港和联东U谷·智能制造园区项目正式签约。此次盐城市拿地，用于建设联东U谷·智能制造园区，项目由联东集团在盐城市新洋经济区投资建设，项目总用地103亩，总投资大于5亿元。项目为打造智能制造高端产业集聚区，结合区域主导产业特点，吸引相关高新技术产业，形成上下游高端产业集群。

　　12月16日，贵阳联东金振实业有限公司摘得贵阳市贵州双龙航空港经济区内、东邻园区西路、南邻云关路、西邻贵阳绕城高速SL〔22〕018号地块，土地面积48亩。2022年6月，联东U谷·双龙航空港智造园项目落地贵州双龙航空经济区。此次签约落地的联东U谷·双龙航空港智造园项目旨在打造以先进装备制造、电子信息为主导产业，聚合生产制造、中试成果转化、生产企业总部和生产配套等功能于一体的综合型产业园。目前，该项目已确定选址在经济区龙洞堡食品工业园内，总投资约2.5亿元。项目建成运营后，企业引进项目每亩产出强度不低于500万元人民币/亩。

　　12月5日，金华联东金蘅实业有限公司摘得金华市婺城区金沙街以东、临江西路以北、规划十四号路以西金市工土让告字〔2022〕78号地块，土地面积81亩。该地块用于建设联东U谷·金华婺城科技创新谷项目一期工程。

　　2022年1-11月，联东在保定、青岛、廊坊、洛阳、沈阳、珠海、合肥、常州、柳州、杭州、宁波、天津、淮安、宿迁、佛山、哈尔滨等市拿下多宗工业用地。本月，联东在盐城、贵阳、金华拿下三宗工业用地，其中，联东U谷·银宝盐城农业科技创新港和联东U谷·智能制造园区是联东集团头部次进驻盐城布局的项目。截止目前，联东已经覆盖全国76座城市，投资运营产业园区超过385个，引进、服务新兴制造业和科技型企业超过15000家。

　　（5）粤浦科技上海松江拿地52亩

　　12月27日，上海粤浦科技子公司上海湾科谷众创空间管理有限公司摘得松江区九亭镇工业区JT-18-003号(SJP00106单元22-07号)地块，土地面积52亩，土地用地性质为科研设计用地，成交金额24681万元。

　　粤浦科技是联东旗下的高端品牌，依托联东集团强大的资源，聚焦服务科技产业，是面向全球硬科技产业的服务商，布局北京、上海、广州、深圳、天津、南京、杭州、郑州、苏州、宁波、东莞、福州、厦门、成都、合肥、武汉、青岛、济南、长沙、大连等重要硬科技承载城市。2022年，粤浦科技于青岛、郑州、沈阳、广州等市拿下多宗工业用地。

　　3.1哪些区域政府平台公司拿地较多？

　　全国来看， 12月全国28个省、直辖市和自治区（除港澳台西藏）政府平台公司拿地数量共1112块，占工业用地出让比例的23.05%，较上月（18.25%）相比涨幅明显。

　　分省份来看，12月政府平台公司拿地比例（各省份拿地数量/政府平台公司拿地总数）较高的包括贵州（8.81%）、河南（8.54%）、湖南（8.27%）。分地级市来看，12月政府平台公司拿地比例（各地级市拿地数量/所在省份政府平台公司拿地总数）较高的包括广东省广州市（38.78%）、陕西省汉中市（54.90%）。

　　图：分省份政府平台公司拿地面积（亩）与拿地数量（块）

　　3.2哪些政府平台公司拿地较多？

　　12月拿地面积排名前30的政府平台公司中，4家位于新疆、江苏、河南省，3家位于贵州省；拿地金额排名前30的政府平台公司中，7家位于江苏，5家位于浙江，3家位于广东和安徽。具体名单详见下表。

　　表：12月政府平台公司拿地面积TOP30一览表

　　关键词：市场热度持续分化 国进民退程度加剧

　　市场热度分化：局部地区拿地热情持续走高

　　本月，工业用地市场较上月市场热度涨幅明显。从土地供给来看，全国工业用地出让面积与出让数量环比增加，呈翻倍趋势，主要体现在华东、华南、华中、西南区域拿地热情高涨，但东北、西北等区域拿地热情依旧低迷，市场热度持续分化。具体来看，局部地区拿地热情持续走高：

　　华东地区拿地热情持续走高，产业企业企业投资意愿高涨。本月，江苏、浙江、山东包揽全国工业用地市场前三位置，基于华东地区产业基础夯实以及经济发展势头全国领先，产业企业投资意愿强烈，在本月工业用地拿地数据中，产业企业拿地数量约占华东地区工业用地市场75%。宣城、苏州、济宁、杭州、泉州成为华东地区热点投资城市。

　　华南地区工业用地市场涨幅明显，产业地产商拿地意愿强烈。结合2022年全年数据来看，华南区域整体拿地热情较为平稳，稳定在全国中上游位置，本月，广西、广东两省工业用地市场较为活跃，拿地面积与拿地数量涨幅明显。其中，以万洋为首的产业地产商投资广东意愿十分强烈，本月，万洋更是在广东六市投资3.9亿，拿地22宗，近产业地产商拿地均落子广东。

　　华中区域拿地数量增加，政府平台公司逐渐成为拿地主力。华中区域从政策与市场活跃度来看，对于产业企业与产业地产商拿地压力较大，本月拿地企业中，政府平台公司拿地占比近35%，整体市场呈现国进民退状态。

　　国进民退程度加剧：政府平台公司连续数月拿地增加

　　本月，全国工业用地出让数量增加明显，产业企业拿地数量占比减少，政府平台公司拿地占比涨幅明显。从数据来看，全国工业用地出让数量增加约82%，政府平台公司拿地数量较上月增加近130%，贵州、河南、湖南城投公司拿地占比全国领先，国进民退程度加剧。

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