长沙梅溪湖国际新城产业组织与西区土地一级开发
“十三五”发展主要目标 ——经济保持中高速增长。增速继续保持高于全国平均 水平，2020年前在中部地区率先实现地区生产总值和城乡居 民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值与全国平均 水平的差距明显缩小。长株潭地区率先迈向基本现代化。 ——经济结构进一步优化。工业化和信息化融合发展水 平进一步提高。投资效率和企业效率明显上升。县域经济、 非公有制经济、开放型经济、金融业做大做强。户籍人口城 镇化率加快提高。 ——人民生活水平和质量全面提高。就业比较充分，公 共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平提高，劳动 人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比 重上升。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘 帽，消除武陵山、罗霄山连片地区区域性整体贫困。
长沙城市承载能力不断增强，全市建城区面积由 2010年的272.39平方公里提升至2015年336.25平方 公里，城市常住人口由2010年的704万人增加到 2015年的743万人，同时在城镇建设规模不断扩大 和城镇经济快速增长的双重作用下，城区人口聚 集能力增强，“十二五”末全市城镇化率达 74.38%，比2010年提高6.7个百分点。 着力优化区域结构，雨花区、芙蓉区等城区 发展走前全省和中部城区前列，长沙县、浏阳市、 宁乡县在全国县域经济发展中的排名大幅前移， 分列第8位、28位和39位，区域发展日趋均衡。湘 江新区发展加快，对全市经济增长引领带动作用 明显。
2015年长沙市进出口总额129.5亿元，在中西部 排第四，与前三都有较大差距，且外贸依存度较 低。
2015年长沙高新技术产业总产值跨入“八千亿” 大关 从科研成果影响力看，长泰机器人自主研制的全 省首台具备完全自主知识产权的工业机器人“长 沙一号”达到国内先进技术水平；中冶长天自主 研发的专利产品“一种环冷机台车”成为全省唯 一获得中国专利金奖的专利；铁建重工等单位成 功研发的具有完全自主知识产权的双护盾全断面 掘进机填补了国内空白，标志着国产大型高端装 备制造领域取得新的重大突破。上述数据表明， 长沙创新型城市建设不断取得新突破，创新基础 及内涵不断延伸，创新影响力日益扩大。
全面小康稳步推 进。长沙全面建 成小康社会实现 程度由2013年的 90.6%提升到 2015年的96.1%， 实现程度稳居全 省第1。
? 长沙市副市长张迎春表示，随 着长江经济带等规划的落地， 长沙在天时地利人和方面都占 有招大引强的优势。长沙在材 料产业、工程机械、食品产业、 电子信息产业，汽车产业等六 个方面已经形成千亿产业群， 其中材料产业已突破两千亿， 文化旅游也将突破千亿，这将 是长沙市发展的重点。
轨道交通，陶瓷产业，服装产业是株洲三 大产业集群。 2015年，株洲轨道交通产业产值首次突破 1000亿元，达到1003.7亿元。这不仅是株 洲首个千亿产业集群，也是全国首个过千 亿的轨道交通产业集群。 位于湖南东部的株洲市是新中国成立后国 家首批重点建设的八个工业城市之一，历 来享有“中国电力机车的摇篮”、“中国 电力机车之都”的美誉，中国首台电力机 车就诞生于此。从电力机车出口、磁浮自 主研发，到参与或主导国际标准制定，坐 落在株洲的中车株机更是成为中国装备 “走出去”的代表作。
综合保税物流：以国际物流为主、主要承担高附加值产品和 高科技产品的国际快运业务并逐步发展空港保税业务的综合 性物流园区。鼓励入驻的对象为国际性知名物流公司、国内 知名物流企业、航空公司及其货运代理商、大型仓储运输公 司、战略投资者等以及相关的园区服务配套机构。 综合保税加工区：吸引更高附加值的电子科技产品以及发展 高新技术产品的加工、研发和维修业务，以及装备制造、汽 车及零配件、机电等为主导的高附加值制造产业落户，更有 利于完善湖南省产业结构。根据，目前发展趋势，服务贸易 会占据重大比重，加工贸易区域规模会缩小。
无论是从满足现有产业经济发展需求，还是从抢抓“打造长株潭都市经济圈核 心”重大历史机遇，或者说从壮大县域经济规模、实现产业结构升级等战略高 度来看，长沙发展综合保税区都具有具有得天独厚的优势和巨大的市场需求。
注重发展配套金融业态。包括融资担保、投资（咨询）、 融资租赁等类型，积极探索融资租赁、离岸金融、离岸 结算等业务。要提前研究利用自由贸易区金融政策，鼓 励产业基金入住，有效引进国外低成本资金。 最终要实现湖南省民营企业重大实体产业项目融资成本 降低目标，激发湖南省经济活力。
点服务方向的湖南自由贸易区定位,体现保税贸易(文 化产品特色),物流,加工,金融服务综合功能。 ? 突出长沙区位优势和省会发展优势,体现空港特点,与 湖南其他保税区错位发展。 ? 衔接配套,不仅与空港城配套,与长沙市和湖南整体交 通和产业功能配套。 ? 考虑一期规划平面布局的合理性,为未来发展提供可 扩展性。
长沙高铁和机场都在主城区，大河西主要 以城市轨道交通和公路交通为主，市政府 设在大河西，受到一定的局限。 根据长沙城市规划特点，考虑交通特点， 产业布局和交通密切相关，生物医药产业 基本布局在黄花机场东部，工程机械和汽 车产业主要布局在长沙县和经济开发区。 长沙高新技术产业主要布局在大河西。 我们思考梅溪湖新城的产业发展方向，就 会贴近其距离湖南大学近，生态环境较好 的优点。
湖南湘江新区（大河西先导区）依托自身产业基础与优势，承担起两型 示范、高科技中心、先进制造、城乡统筹等功能。重点发展高端产业，发 挥辐射带动作用；大力调整产业结构，促进产业升级，创新经济发展模式， 同时积极促进城乡统筹发展。具体而言，要大力发展两型产业(软件制造、 文化创意产业)、高新技术产业(新材料、生物医药产业)、先进制造业(工 程机械)和现代农业等，同时加快传统产业的两型化改造，提高产业门槛， 限制资源消耗、环境污染的产业。 规划大河西先导区的产业布局为“三圈一带一核心”的整体结构。 1）传统服务业发展圈层——主要位于岳麓区二环线内，包括滨江新区和 旧区改造地区。主要发展饮食、酒店、传统商业等日常生活服务行业。 2）高新技术发展圈层——主要包括麓谷高新区及其拓展区、大学城与含 浦科教区和观音港湘江新城区，依托人才智力优势发展高新技术产业。 3）先进制造业发展圈层——主要包括望城经济开发区和宁乡金州新区， 主要承接沿海转移产业。 4）“一带”为沿金州大道、319国道的产业拓展轴，以点轴发展的模式， 由东自西分别串联传统服务业聚集区、高新区、现代服务业和新区、创新 绿谷区、先进制造业发展区。 5）“一心”为现代服务业核心区，于雷锋镇南发展面向全区的金融、信 息、会议、商务、法律、中介等。通过与山水环境的充分协调现代服务核 心区将突出展示河西地区亮丽的现代化城市风貌。
望城经济技术开发区成立于2000年7月，2014年2月18 日获批为国家级园区，总规划控制面积60平方公里， 建成区面积25平方公里。园区突出发展光电产业、食 品医药、先进制造、有色金属精深加工、航空航天、 文化产业等产业，目前已入驻企业500余家，2014年实 现规模工业总产值超648亿元，财政总收入突破27亿元， 在湖南省的开发区中各项综合指标排名前列，是国家 级有色金属新材料精深加工高新技术产业化基地、国 家级知识产权工作试点园区、湖南省承接产业转移特 色园区、湖南省十大最具投资价值产业园区。
长沙航空工业园位于望城经开区，规划总投资35亿元，建设 用地1200亩，主要从事起落架工程技术研究、国际转包生产、 通用飞机起落架生产、民用航空产品零部件加工以及航空修 理等业务，建成达产后形成53亿元规模。
规划范围北起枫林路、南接桃花岭景区界线、东起二环线、西至绕城高速，总规划面积约14.8平方公里，核心区
项目基础经济指标 ?总占地约11452亩 ?总建面约945万平米 ?住宅面积约710万平米 ?商业商务面积约240万平米
片区定位 根据政府创建梅溪湖国际新城“长沙未来城市中心”及“国际服务区、科技创新城”的
要求，梅溪湖国际新城将被建设为：中国国家级绿色低碳示范新城，华中地区两型社会的新城典范， 湖南省和长株潭示范城市。
根据国内外大多数CBD测算就业岗位的经验，一般平均每个就业岗位为25-30平方米，梅溪湖新 城公共建筑总面积为327.67万平方米，按照平均每个就业岗位27.5平方米计算，则梅溪湖新城可 提供的就业岗位数量约为11.92万个，梅溪湖新城总人口数量为17.8万人。
规划总建筑面积约2118.09万平方米（原规划约1934.48万平米），总建筑面积增加183.61万平方
米。规划绿地总面积为360.77公顷,其中公共绿地面积325.67公顷(含梅溪湖水面)，人均公共绿地面积为9.05m2。 桃花岭景区北界线确认后,片区绿地面积增加21.32公顷、公共绿地面积增加23.37公顷。梅溪湖净水面面积为 200.11公顷（3001.65亩）。
摘自：长沙城市总体 规划公示 详情见附件：长沙大 河西先导区梅溪湖片 区控制性规划.jpg
梅溪湖片区开发将围绕建设“梅溪湖国际服务及科技创新中心”这一战略目标，通过6
到8年的建设，将片区建设成为一个生态环境友好、配套设施齐全、地标建筑突出、产业特色明显的具有 国际水准的高端城市功能区。
按照优化后的方案，该片区规划配套小学10个，中学7个。 10个小学具体包括东方红小学、天顶小学、肖河小学、 省一师附小、梅溪湖小学、学湖小学、川塘小学、燕联 小学、方兴小学、望新小学。7个中学为东方红中学、天 顶中学、梅溪湖中学、学湖中学、川塘中学、航天中学、 方兴中学。 建议引进出国留学高中
览秀城购物中心业态比较齐全，整体功 能布局合理。存在问题，文化主题不够 突出，业态创新力度不够，与距离本区 域５公里的梅溪新天地竞争中处于劣势， 梅溪新天地在书城，超市进口商品品类 创新，娱乐功能创新等方面下功夫较多， 品牌更齐全。 滨湖商业街区品牌竞争立不强，建议增 加湖南原生态特色美食和主题文化氛围。
?梅溪湖东片区的继续开发和西片区１万亩土地的启动都迫切需要产 业规划去破题。
?未来三年一是探索西片区产业定位及发展重点，与政府积极沟通； 二是持续推进区域产业招商工作，探索区域产业发展重点并导入产业， 破解片区“空城”危机。
长沙，株洲，湘潭的轨道交通，工程机械，汽车产业，电子产业等处 于较快发展阶段，未来需要根据长沙大河西的高科技产业布局，注重 梅溪湖片区的产业导入，建议思考如下方向： 第一 轨道交通相关的高端产品研发，例如，轨道交通相关的电子产 品等技术含量较高产品。 第二 机器人产业服务长沙汽车产业等。 第三 中医药，生物医药产品的研发与产生等。 第四，文化创意产业相关的设计公司聚集在梅溪湖，包括软件产业是 湖南最有前景的产业。
长沙拥有电子产业和自动化专业人才培养基础， 工程机械和汽车产业需要大量机器人，我国在机 器人产业方面和日本有较大差距。 沈阳新松机器人自动化股份有限公司（以下简称 “新松”）隶属中国科学院，是一家以机器人技 术为核心,致力于数字化智能制造装备的高科技上 市企业，是机器人产品线最全的厂商，在沈阳、 上海、杭州、青岛建有机器人产业园，在北京、 深圳等城市设立多家控股子公司，在上海建有新 松国际总部。新松现拥有1600余人的研发创新团 队，形成以自主核心技术、核心零部件、领先产 品及行业系统解决方案为一体的完整产业价值链， 并将产业战略提升到涵盖产品全生命周期的数字 化、智能化制造全过程。目前，公司总市值位居 同行业前三位！
沈阳新松机器人自动化股份有限公司名誉董事长： 王天然院士 机器人国家工程研究中心主任，中国工程院院士， 国务院政府特殊津贴专家。全国人民代表大会九 届、十届、十一届代表。
日本丰田企业2010年起开始在工厂投放搭载备胎的自动机器人，而 三菱电机同年上马了使用机器人的自动组装生产线。书作者解析了 这两款工业机器人的组件结构等细节。值得一提的是，名古屋大学 等多家日本名校共同实施的“战略尖端机器人关键技术开发项目”， 极大的改善了工业机器人的研发质量，而三菱电机等日本企业也与 京都大学建立了密切的协作关系，进一步提高了工业机器人应对预 设之外的风险事件的能力。《日经制造》杂志介绍，为适应定制化、 个性化生产趋势，日本国内的工业机器人开发也在进一步增强灵活 性，仿效高水平协作的人类员工的工作方式，可以做到根据不同要 求处理不同的零件及组装、加工。此外，相关日本企业还在努力降 低工业机器人研发制造成本，以抢得先机，在东亚、东南亚市场占 据更为显著的份额。 日本人口老龄化、少子化的社会趋势，推动生活服务机器人以 更快速度发展。书中介绍了日本不同企业，分别以导盲犬机器人、 家庭服务机器人、采摘草莓机器人（辅助农民）、护理机器人、医 院内搬运机器人为研发重点而推出的成果，具体解析了这些门类的 机器人产品的运行机制。 2014日本政府拟把机器人作为经济增长战略的重要支柱。扩大 工业机器人的应用领域，研究开发、普及服务型机器人是日本机器 人产业再发展的突破口。
日本经济产业省近畿经济产业局板仓孝雄通过对 日本机器人相关企业和机构进行采访调查，并与 市场预测相结合，得出结论：机器人产业带动间 接关联产业部门的“间接波及效果”相当于机器 人产业带动直接关联产业部门的“直接波及效果” 的2.38倍，高于一般制造业的波及效果倍数（大 约为2）。 这意味着，机器人产业不仅以其本身发展为经济 增长贡献产值，而且通过刺激整个相关产业链及 其延长线的发展为经济增长做贡献。 促进产业技术水平提升和产业结构转型升级 通过开发“人、机器人与信息系统”这三者相互 融合的技术以及“人工小脑功能”器件，提高机 器人的人工智能水平，推进机器人与互联网的融 合，运用基于互联网的云计算、大数据，增强机 器人的认知和“思考”能力，可使“智能化”机 器人能及时感知周围环境而随机应变，并“举一 反三”地自动掌握新动作，还可使智能化机器人 通过网络将某个机器人的“经验”瞬时与其他机 器人分享，加速自主学习和积累经验的过程，迅 速适应“多品种小批量”生产线的要求。
中国社会科学院荣誉学部委员、日本研究所研究员冯昭 奎在《日本学刊》2016年第3期发表《辩证解析机器人对日 本经济的影响》。 机器人产业被称为 “技术创新的象征”、解决少子老龄化 社会人手不足的“王牌”、开拓世界市场的“成长产业”。 发展这一产业成为日本政府各种振兴经济“高招”中的一 个“绝招”。
美国机器人路线 多位学界和产业界的专家共同完成了一份《美国机器人路线图》报告，用来帮助国会搞清楚如何分配 基金、鼓励创新、保证人类安全，最重要的是如何保证美国的全球领导地位。机器人的应用并不仅限于制造业，物流行 业也在新技术的发展中受益。 电子商务每年的增长率超过 40%，Amazon Express，Uber Food 等新服务层出不穷，这些商务模式都是新技术出现的产物。 最近我们看到 UPS 正在试验用无人车辆进行最后一英里包裹配送。为了实现每天上百万件物品的配送，人们需要稳健灵 活的机械臂，同时也需要自动平台能够在仓库中以每小时 30 英里的速度穿行。在家用市场中，销售最多的产品是吸尘和 地板清洁机器人。
最近我们看到了家庭伴侣机器人的出现。这其中包含递送物品的机器人，和辅助教育儿童的机器人。
新一代的自动驾驶系统已经应用于汽车，飞机，水下和空间探测器中。人类驾驶员每 1 亿英里出现一次致命事故，而自 动驾驶汽车距离这样的安全记录还相去甚远。
2014年3月经省政府批准设立，位于长沙雨花经济开发区，规划面积1100亩，一期启动565亩，计划至2015年底，拟引进企业30家， 其中购地企业13家，租赁注册企业17家，实现产能8亿元，一期30家达产后，预计产能达20亿元；截止2015年3月18日，引进了机器 人本体企业1家，即全球四大巨头之一的德国库卡的工程技术应用中心项目（正注册子公司），现已引进签约购地企业6个，包括： 深圳拓野、长沙长泰、佛山精一、湖大海捷、桥康智能、株洲天马，供地面积近200亩，一期供地率达36%；引进注册租赁企业5家。 机器人产业发展的四大要素资金、技术、人才和市场，对我们而言，作为长沙主城区的都市型工业园区，都拥有这样的基础条件， 同时也有赖于园区独特的区位交通优势：地处长株潭地区的几何中心，产业辐射半径大；毗邻省府板块，生活配套环境好；四通八 达的高铁高速网络，能满足高端人士商务出行和物流半径最省的需要。
我们的构想是，用三年左右的时间，力争引进2到3家国际知名机器人本体商，30家机器人集成商，形成一个年产能过50亿元的产 业集群，打造具有一定区域影响力的湖南省机器人产业集聚区，并聚焦差异化和精细化的产业特色定位：一是汽车制造、工程机械 行业焊接喷涂类机器人，二是烟花鞭炮、桥梁隧道行业的民爆类机器人，三是食品加工及各类生活类服务机器人等。
假定以梅溪湖西区作为中医药研发中心和营销中心， 生产中心可以放在周边工业园区。 建议以娄底市龙山森林公园周边区域，湘西作为中 草药原生态生产基地。 孙思邈曾经在龙山悬壶济世２０多年。 建议引进全国前五名中医药研发和龙头企业。 建议和湖南中医药大学建立合作关系，该大学位于 中国历史文化名城湖南省省会长沙市。湖南中医药 大学是一所以教学为主体，集科研、医疗、校办产 业综合发展的高等中医药学府。该校以本科教育为 主，具有完整高等教育办学层次和多个学科门类、 多种办学形式，为湖南省重点本科高校。
云南白药2015年营业收入207.38亿元位居行业第一，白云山和康美药业分别以191.25亿 元和180.67亿元分列二三位。吉林敖东利润２６亿元，东阿阿胶１６.３亿元。天士力 利润15.2亿元。 华润三九利润为１２亿元。
自1989年起，日本实施药用植物栽培计划。近年来，日本 汉方制药业迅猛发展，目前有汉方药厂200家左右，4万多 家药房经营汉方药，汉方药制剂多达2万多种，其生产质量 达到世界一流水平。日本草药爱好者现在越来越多，有关 行业正在将草药用于食品、美容、日用品等多方面；一个 中药商品消费热正在日本形成。在日本，汉方药的生产、 销售和管理亦必须遵守药品管理法规。不过，由于汉方药 有其自身特点，日本还是另外制定了与之相应的规定。 富山医科药科大学拥有日本独一无二的“和汉药研究所”， 其研究的深度和广度甚至超过中医药发源地的中国以及香 港、台湾等地，处于世界领先水平。和汉药研究所还拥有 一个世界最大规的中草药标本及中成药开发资馆，为药效 解析中心提供了丰富科研“素材”。日本中医药学院院长 韩晶岩医学博士表述了他的看法。韩晶岩认为，中医药的 国际化，应该向日本学习，即要加强并尽快实现其科学的 数据性、实用有效性和方便性的研究与开拓。 日本最大中药上市公司TSUMURA 市值1964亿日元，１１ ８亿元人民币。
长沙国家软件产业基地中电园区由长城信息产业股份有限 公司、湖南湘投控股集团有限公司和长沙软件园有限公司 共同出资1.5亿元开发建设，规划面积1500亩，２００９年 起步，将在2011年前完成一期建设320亩，投资10亿元以上， 未来6年内投资将超过30亿元。园区将通过资金投入和招商 引资等方式，在6年内吸纳软件和电子信息类企业1000家左 右，基地企业产值300亿元以上。 长沙信息产业园创业基地项目占地约130亩，规划建筑面积 27万平方米，包括两栋24层软件研发楼，八栋12—16层创意 产业和软件生产楼、生活配套三大组团。其中软件研发楼 主要针对国际化企业及国内集团公司，为其度身定造区域 总部办公基地和软件研发基地；创意产业和软件生产楼主 要针对创意产业和软件产业，形成研发产业链和聚集效应， 支持技术创新与产业发展，集生产、教育、培训于一体， 建立生产车间、培训中心和学习基地；生活配套区主要以 员工生活配套为核心，包括餐饮、商务、娱乐、停车服务 等配套设施。项目概算总投资9.2亿元，计划分两期开发。 项目建成后，可容纳近1000家企业办公、研发、生产。
内基梅隆大学CMU的计算机科学 系成立于1965年，是全美最早的， 如今它已经升格为计算机科学学 院。机器人研究方向在美国排名 第一，其研究生项目中除了机器 人方向与硬件关系较多之外，其 他基本上都是纯软的。从这个意 义上来说，卡内基梅隆大学CMU 的教学体系对于偏软的计算机科 学系应该有较大的借鉴意义。 李开复博士，陆奇博士都是该大 学的高才生
班加罗尔是印度南部城市，卡纳塔克邦的首府，印 度第三大城市，人口约520万人。印度在1947年独 立以后，班加罗尔发展成重工业的中心。高科技公 司在班加罗尔的成功建立使其成为印度信息科技的 中心，被誉为亚洲的硅谷。班加罗尔是印度科技 研究的枢纽，其中的印度科学学院是印度历史最为 悠久的大学和研究所。其他重要的研究院还有印度 天文物理学学院、拉曼研究学院、贾瓦哈拉尔· 尼赫 鲁高等科学研究中心、印度国家生物学中心和印度 统计。
2010年以来，随着印度互联网经济 蓬勃发展，班加罗尔经历了“二次 崛起”。当前印度智能手机用户人 数约11
亿，网民数量仅次于中国，位居世 界第二。亚洲巨头软银、阿里巴巴、 纽约老虎环球基金等纷纷进入印度 软件市场，使班加罗尔成为去年全 世界吸引技术投资最多城市的第五 名。同时，班加罗尔有着仅次于美 国硅谷的世界上最丰富的编程人才， 很多新公司的创始人最初都在印度 的软件集团或跨国科技公司（如 IBM和谷歌）的印度办公室工作。 这些因素共同造就了班加罗尔开放 型经济的“二次崛起”。
长沙有国防科技大学计算机学院，湖南大 学计算机与通信学院相关软件人才培养基 地作为基础，建议成立政府参与的软件产 业基金，借鉴印度班加罗尔软件产业发展 成功经验，打造完整的软件发展产业链条。
欢迎软件专业带头人和卡内基梅龙大学等 计算机专业留学生回长沙创业，大力发展 嵌入式软件和机电一体化设备，为湖南工 程机械等装备制造业服务。
2016年8月28日，杨宝民先生陪同延长房地产公司 牛进爱总经理等一行考察华夏幸福河北固安产业园区， 谋划共同发展西咸产业新城，同时安排参观了河北鹏 渤集团联合涿州医院投资60亿元与301医院合作的保 障中心和癌症康复质子治疗中心，３０１出技术，政 府出土地，３公里土地给鹏渤集团做土地一级开发。 给河北鹏渤集团公司留下癌症康复质子治疗中心和酒 店等２０亿元资产作为经营性资产。 双方共同合作健康产业，为延长地产公司进军文 化旅游和养老地产提供外部优质资源。
华夏幸福基业公司提供一条龙产业新城模式， 通过财税分成，基础设施ＰＰＰ，土地一级开 发等实现赢利。
? 深圳市新摩尔商业管理有限公司与华夏幸 福集团合作共同服务产业新城策划，规划 设计与招商运营
华夏幸福集团成立于1998年，是上市公司，用了13年发 展时间，从2002年可用资产1亿元发展到2016年的1700 亿元，2013年度资产规模700亿元，市值400亿元。2013 年销售收入实现375亿元，2014年1季度销售收入110亿 元，同行业排名第11位。2013年度集团累计缴纳税金总 额达到25.8亿元。华夏幸福2015年财报，即便这时候的 华夏幸福已经市值近800亿，总资产近1700亿。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 由于引入了华夏幸福这一市场力量，固安拉开了快速发 展的序幕。从2002年，全县年财政收入不足亿元、发展 水平位列廊坊市十个县（市、区）中的后两名，到2014 年全县财政收入突破40亿元大关，公共预算收入完成 25.4亿元，居全省第五位。十余年间，固安这个曾经的 传统农业县，被打造成为智慧生态、宜居宜业、创新驱 动的产业新城。
? 华夏幸福在选址上非常重视区位特点和未来增值潜力， 固安是选址最成功的产业新城项目。
曾经一个部委领导来固安调研时，华夏幸福基业董 事长王文学直言，固安模式之前的传统发展模式主 要面临四方面的困境：一是产业定位不科学，没有 注重科学定位，仅凭借行政长官的爱好和对外界的 自身理解，制定了一个国民经济全面发展的规划， 结果发现每个产业的发展都不一样，每个产业发展 都有一个产业环境、产业需求，产业定位严重缺失； 二是资金投入严重不足，仅仅设立了一个地方投资 平台，金融危机和宏观调控过后被拿掉，事实上可 供发展的资金非常有限，没有硬件的投入，没有高 端基础设施建设，不可能引来项目； 三是招商队伍不专业，机制不到位。对于引进龙头 企业的奖励，可以对单个招商人员奖励强度超过千 万元。这启发金茂集团需要围绕产业新城设立相适 应的激励和约束机制，与传统房地产土地一级开发 模式不同。
? 中国文化产业投资基金主要采取股权投资方式，作为文化产 业战略投资者，实行市场化运作，重点投资于新闻出版和发 行、广播影视、文化艺术、文化科技、文化休闲、网络文化 及其他细分文化及相关行业内符合国家法规、政策和政治导 向的未上市企业进行投资，推动文化企业跨地域、跨行业改 制重组和并购以及文化资源的整合和结构调整。 陈杭先生现任中国文化产业投资基金管理有限公司总裁， 2011年起负责中国文化产业投资基金的组建与运营，带领 基金完成对人民网、新华网、中国出版、中投视讯、骏梦 游戏、万方数据、欢瑞世纪、百事通、山东出版、开心麻 花、雅昌文化、丝路数码、华视影视、大陆桥、玄机科技、 四月星空、摩登天空、灵思营销、中国教育出版、炫彩互 动、微影时代、金海岸、实力电传、华奥星空、华商智汇、 畅达传媒、绿洲游戏、心动游戏、芒果TV、时代院线、嗨 学网、罗辑思维等超过30家优秀文化企业以及4个文化项 目的投资，累计投资金额超过30亿元。
长沙汽车产业发展迅猛， 智能驾驶是全球汽车产业的未来发展方向，已成为传统车企与互 联网企业争相角逐的风口。6月17日，第一电动网在北京举办智能 驾驶专场沙龙，前沿科技产业管理有限公司合伙人吴政铭介绍， 前沿产业基金是一个专注于汽车智能化产业的投资机构，目前正 在推动深圳无人驾驶汽车小镇的建立，这个小镇会把所有的创新 元素、创业的元素和创投的元素都汇聚在里面，打造公共的技术 平台。 从投资人的角度，吴政铭看重的是如何复杂的环境里挑选未来有 增长潜力的，能成为真正行业大牛的公司。前沿产业基金的解决 计划是，通过建立一个产业集群，或者是建立一个小镇，将上下 游企业都聚在一起。同类型的企业会互相去PK，通过上下游关系 的整合，进行一个系统性的判断。
湖南高新创投为湖南健康养老产业投资基金的发起方与受托 管理单位。湖南高新创投董事长黄明介绍，作为由中央财政 出资引导的省级健康养老产业投资基金，湖南健康养老产业 投资基金成立一年多来，储备项目200多个，并已对湖南普亲 老龄产业发展有限公司等9个项目开展投资，计划投资总额 7.67亿元，已完成投资2.23亿元，所投项目总资产近80亿元， 服务养老对象达100万人次以上，有效撬动了健康养老产业发 展。 副省长何报翔指出，湖南健康养老产业投资基金设立以 来，在方案设计、机制建设、项目投资、资金筹集、投后管 理等方面实现了良好开端。下一步，基金投资要重点在分清 层次、选定标准、创新业态、打造品牌、培育实体、提升效 益等6个方面下功夫，促进健康养老产业繁荣发展。
? 据清华大学ＰＰＰ专家王守清教授和我们观察， 目前PPP模式的推广和实践中仍存在一些挑战： 首先，部分地方政府对PPP模式的认识仍不到位； 其次，PPP实施的制度环境仍不够规范；最后， 融资困难仍是影响PPP项目推广的一大瓶颈。 ? PPP模式的推广与应用是一个复杂的系统工程， CFO需要在本轮PPP热潮中保持冷静的思考，才能 从容应对挑战，把握PPP带来的发展机遇。在我 们看来，尤其要做好以下4点工作。 ? 第一，确保PPP项目及流程的合法合规。实施PPP 必须以提高公共产品或服务的供给效率、实现项 目的物有所值为出发点。如果在PPP项目的实施 过程中，“物有所值”的理念没有得到充分的贯 彻，对项目的实施方案评价、物有所值评价和财 政承受能力论证流于形式，甚至出现各种伪PPP、 保底回报、明股实债或拉长版BT等不规范现象， 会给项目未来的运作留下了隐患。总之，对于企 业来说，“真做PPP”和“做真的PPP”非常重要。
建议分阶段完成梅溪湖西区产业新城ＰＰＰ开发方案，预先研 究阶段和初步研究阶段，正式研究阶段，预先研究阶段吃透政 府和区域发展的主要优势，与产业龙头进行高端对接做到心中 有数，与政府领导做到初步交换意见，集中大家智慧描绘初步 框架。
预先研究阶段人员包括牵头咨询公司专家，甲方产业研究人员， 政府相关部门业务领导，已经具有产业新城经验的高级专家， 行业专家等，一般费用在５０万元以内。
区域开发的ＰＰＰ方案需要结合区域的城市设计概念方案进行 测算和产业发展预测一级招商摸底工作，费用一般在３００， 万元左右，配合政府完成区域控制性规划，起草与政府间的Ｐ ＰＰ初步方案。 在控制性规划完成后，完成正式的区域ＰＰＰ方案并对合同进 行修订，一般费用在５００万元左右。 固安产业园区前期研究和城市设计等方案设计费用超过亿元， 有十家以上不同方向的咨询公司为他们提供服务，采用伯乐赛 马方式完成，初期都给予基本费用，优胜者经过公开评选作为 长期合作伙伴。
PPP是一场婚姻，不是一场婚礼。PPP项目合同的 不完备性决定了合同文件很难针对项目的所有内 容进行事无巨细的规定，这意味着在很多情况下， 尤其是当项目运营与签约时的预测出现较大的偏 差时，项目将难以按照合同字面上的规定进行执 行，只能通过政府与企业之间的协商沟通解决。 因此，为了降低未来就项目沟通所产生的成本和 费用，甚至不利后果，企业应有与政府建立真正 伙伴关系的意识，通过与政府建立良好关系，并 向社会公众保持项目建设和运营中的公开透明， 将有助于降低对项目的质疑，促进双方长期关系 的维护和解决问题。
在PPP项目的融资活动中需要注意：一方面，并不是所有项目都适用于PPP，也不是都适合 （有限追索）项目融资，一般而言，适合项目融资的项目一般具有经济和法律上的独立性， 项目本身能产生稳定的现金流以还本付息、项目有明确的边界条件且合同关系比较清楚；另 一方面，要通过PPP合同体系的设计，对项目融资风险进行分担或转移，如通过设计合同条 款（如动态调节和调价条款）、担保机制（如项目资产抵押、项目收益权的质押）等，从而 更好地吸引外部投资者，降低项目的融资成本。
区域开发PPP项目是政府与社会资本之间长达十年以上的合作关系，静态的风险分担 措施难以应对复杂多变的外部环境。因此，成功的区域开发PPP项目需要实现各方风 险的动态分担。如可在合同中设置各方承担的风险上下限（可以用定性指标，但更多 是也结合定量财务指标，特别是对很难预测且任何一方都无法独自承担的风险，如不 可抗力），并有针对性地设计调节和调价机制（特别是对长期运营期中的通货膨胀、 利率、汇率、市场需求、政府提供土地的质量和价格等风险）。
风险分担方面，社会资本利润回报以梅溪湖西区增量财政收入为基础，政府不承担债 务和经营风险。金茂集团通过市场化融资，以梅溪湖西区园区整体经营效果回收成本， 获取企业盈利，同时承担政策、经营和债务等风险。
目前４０亿元花费的主要用于 拆迁， 每次１０亿元投资规模，以后要用于道 路和基础设施。 建议金茂集团聘请专业顾问团队，采用 城市区域开发的不同产业模型评估方法， 寻求最佳城市商业规划与规划设计布局 建议。对可开发部分住宅６０％，商业 商务４０％比例进行分解研究。设定合 理的公园绿化和公共设施面积，吸取梅 溪湖的经验和教训，高度与疏密程度进 行合理控制，提高区域的品质，拿出区 域开发的城市设计和ＰＰＰ开发方案， 在土地一级开发合作基础上，进行产业 引入和经营的高端合作，加快区域成熟 周期，有效提升土地价值。
? 在固安模式中，政府与社会资本两者权责分明。项目公司为投资及开发主体， 负责固安工业园区的设计、投资、建设、运营、维护一体化市场运作，着力 打造区域品牌； ? 梅溪湖西区管委会履行政府职能，负责决策重大事项、制定在利益分享方面， 中茂与合作伙伴公司提供土地整理投资、基础设施建设、公共设施建设、产 业发展服务、咨询服务和运营服务这六大类业务，对这些服务的投资回报都 有约定。规范标准、提供政策支持。对地方政府的财政收入可支配部分约定 分成比例，例如，企业占有７０％，政府占３０％。
引进一流中高端医疗资源， 配备一流书院教学中心和学 校，例如，廉溪书院。
应祈福新村邀请，深圳新 摩尔商业管理公司杨宝民 先生2014年１月５日去广 州番禺为彭磷基董事长等 讲授城市商业和文化综合 体发展趋势，结合番禺的 商圈特点研究现代购物中 心和商业街区定位。彭磷 基先生认为杨教授的课程 很有深度，代表了中国商 业与文化综合体的一流水 准。广州祈福集团选择新 摩尔公司作为购物中心和 综合体商业规划顾问公司 。
? 祈福集团的经典巨作---祈福新村，以大环境、大配套、大交通的国际文化型社区而 享有中国第一村的美誉，在消费者中广为传诵。祈福新村占地7500亩，自1991年 建村至今已投入资金160多亿元，已发展土地逾6000亩，已售出逾30000个单位， 成功吸引来自美国、法国、日本等36个国家及地区的精英成为祈福的业主，常住 人口达10多万人，业主20多万人。拥有4间国际星级标准的酒店;4个大型主题俱乐 部;7个大小不一的会所，当中设施包括:2个篮球场、13个羽毛球场、9个网球场、4 个壁球场、水上高尔夫球场、保龄球场、足球场、射箭场、溜冰场、电子游乐场、 泳池、室内恒温泳池、水上乐园、潜水馆、攀岩馆等，满足消费者娱乐康体一体 化的需求。
? 祈福医院是国际唯一综合应用西医、中医、自然医学的大型中西医结合医院，于2001年落成启用，占地 90000平方米，医院医疗建筑面积超过85000平方米,总投资10亿元。现有开放病床600张，环境舒适雅洁。 祈福医院拥有酒店园林式的环境、先进的医疗设备和技术、逾千名国内外专业医护药技人员，设有大型现 代化门诊部、住院部和急救中心，拥有40多个临床科 室，近200个门诊诊室，中西医内科、外科、妇科、 儿科等专科俱全，自然疗法中心及肿瘤中心更是独具特色。2013年，门诊量达3000人次/日。目前， 医院 二期工程已正式动工，2017年投入使用后医院病床总数将达到3000张，建筑面积预计３０万平方米左右。
2003年－2015年，祈福医院连续四次高标准通过JCI复审，成为中国唯一一家连续五次通过JCI认证的医 院。 经过多年的发展，祈福医院已成为一家通过 JCI 认证的以中西医、自然疗法结合为特色的综合性医 院、国家三甲医院、广东省中医名院、各级公费医疗、医保定点医院、中国政府指定的涉外医疗定点医院， 得到国际50多家著名保险公司的认可，吸引了60多个国家和地区的病人慕名而来。
祈福医院名家云集，院长是彭磷基董事长 先生是中西医结合治疗博士，他亲自到暨 南大学攻读医学博士学位，成为博士生导 师，目的在于治病救人。他非常爱惜人才 ，邀请一大批医疗专家加入祈福医院，例 如，李恒谋主任医师、名老中医、硕士生 导师、教授
王晓光主任医师，所属科室：肾病科，先后师 从国医大师、肾病大家张琪教授及全国名老中 医邹燕琴教授，长期从事临床医疗、科研、教 学工作，具有近20年在国内知名教学医院或三 级甲等医院（南方医院）工作的经验。
? 环境优雅，提供保险理赔，休闲娱乐， 药膳服务，类似五星酒店，看病成为享 受，类似过去高干病房的待遇全部向普 通消费者开放。
? ６０亿元投资，其中涿州医院和河北鹏渤集团各投 资３０亿元。企业和地方医院投资，３０１医院管 理，约定利润分成模式。
? 中国人民解放军总医院（301医院）创建于1953年， 是集医疗、保健、教学、科研于一体的大型现代化 综合性医院。医院是中央重要保健基地，承担军委、 总部等多个体系单位、官兵的医疗保健和各军区、 军兵种转诊、后送的疑难病诊治任务。医院同时又 是解放军医学院，以研究生教育为主，是全军唯一 一所医院办学单位。医院拥有6名中国科学院、中 国工程院院士，1百多名技术三级以上专家，1千多 名高职专业技术人员。其中，博士生导师184名， 硕士生导师293名，180余人担任全国、全军各医学 专业委员会正、副主任委员，医院共为军队培养了 4000多名硕士、博士等高层次临床医学人才，为军 地医院培养临床进修生1万多名，专修班学员数万 人。
? 一流的物质环境必须和 精神生活相互匹配，文 化旅游打造了一流的文 化体验环境是健康养生 的最高境界。 ? 详见杨宝民先生文化旅 游和休闲养老讲义
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