留抵退税政策为湖南企业“输血”解困企业提振信心谋发展
人民网长沙6月22日电 “企业4月份收到159万元增值税留抵退税款，极大缓解了公司资金压力。”湖南远泰生物技术有限公司常务副总经理李乐指着电脑上的财务报表说，税费政策让企业账上资金“活”了起来，并给企业更多信心拿出资金投入研发。
由于远泰生物处于药物研发阶段，新建3000多平米GMP厂房，并购进大量实验设备进行研发，这给企业带来不小资金压力。新的组合式税费支持政策实施后，长沙市高新区税务部门提供线上线下政策解答、流程加速等服务，帮助远泰生物减免企业所得税270多万元。
据湖南省税务部门统计：今年1至5月，湖南累计新增减税降费64亿元，新增缓征税费86亿元，办理留抵退税440亿元，为小微企业和部分重点行业注入资金“活水”， 产生了即期纾困、促进长远发展的正向效应，有效提振市场主体信心，助力稳住经济大盘。
“退税政策就是雪中送炭，给公司绷紧的现金流解压松绑，坚定了我们走下去的信心。”看到24.66万元留抵退税款到企业账上后，湖南省固的桥隧机械有限公司负责人张晃感激地表示：企业将把所有的退税资金用作支付员工工资、推进复产复工。
受新冠肺炎疫情影响，该公司一直未能全面投产，资金周转困难，而员工工资、水电成本等固定支出都需大量资金支持，这导致湖南省固的桥隧机械有限公司资金链持续紧张，存在断裂风险，此时留抵退税款让企业吃下了“定心丸”。
据湖南省税务局统计，今年4至5月，享受退税企业的个人所得税申报人数同比增幅比2至3月同比增幅下降0.5个百分点，非退税企业则下降10.5个百分点。这表明在疫情之下，退税企业职工就业受影响程度远低于非退税企业。
“退税资金直达快享，为企业按时足额支付职工薪酬提供有力支持，有效稳定了企业用工，保障居民的就业。”国家税务总局湖南省税务局副局长王建平表示：今年5月底，湖南省税务局组织针对企业退税资金用途的抽样调查，2048户企业普遍反映现金流压力明显减轻，退税资金主要用于偿还负债、稳定就业、扩充投资等方面。
湖南省石门华晟热力有限责任公司属于微型企业，按计划今年初将投资70万元扩建蒸汽输送管道187.50米，因建设资金不足，一直没有开工建设。今年实施的增值税留抵退税新政落地后，石门县税务局主动上门辅导，面对面答疑解惑。
4月1日，该企业就收到留抵退税23.78万元，这笔资金解决了企业建设资金不足的难题，华晟热力有限责任公司蒸汽输送管道西延建设项目立马开工建设，企业预计年增加蒸汽销量9000吨，销售增加152.74万元，缴纳各种税费增加7.82万元。
同时由于该公司蒸汽来源于石门大唐发电公司火力发电产生的尾汽，蒸汽供应价格比自用燃煤锅炉产生的蒸汽成本每吨低87元，需方能够每年降低生产成本78.30万元，真正实现供需双方共赢，同时减少燃煤锅炉产生的废气排放，生态效益显著。
“我们遇到困难，国家帮助我们解决，现在我们情况变好也要回馈社会，今年预计增加就业岗位13个，主要面向当地因疫情影响无法外出务工的居民。”湖南省石门华晟热力有限责任公司负责人谢群强自豪地说：我为国家留抵退税好政策和税务部门好服务点赞。
4月1日大规模增值税留抵退税政策实施后，企业在税务部门专家团队的辅导下，及时申请办理留抵退税，10亿余元的退税“红包”很快就到企业账上，为企业发展、解决众多问题提供了强有力的资金保障。
根据今年湖南企业退税资金用途的抽样调查，58.4%的企业计划将退税资金用于支付应付账款和保障经营运转；16.2%的企业计划用于购买固定资产和设备；25.2%的企业计划用于增加投资、扩大生产规模；6.5%的企业计划用于科技创新和产品研发。
“从使用意向上看，退税资金主要起到输血解困作用，为企业存续、经济企稳提供有力支持，同时助力企业研发和扩大再生产，从输血向造血发展。”王建平介绍道。
走进位于长沙市雨花区的先惠智能装备（长沙）有限公司生产车间，工人们正在加紧组装工业设备零部件，调试完成后这些设备将发往全国各地，而在两个多月前企业还在为采购原材料和器件的资金发愁。
“受疫情影响，企业资金回笼慢，生产的设备没按时完成交付，资金链变得紧张，关键时候税务部门送来了政策红利。”长沙先惠智能副总经理肖亮介绍，在长沙市雨花区税务局工作人员的辅导下，公司顺利申请增值税留抵退税267万元，缓缴增值税税额429万元，减少了企业向银行的贷款，为企业实现增产打入了一针强心剂。
王建平表示：“根据统计，今年1-5月，湖南省41754户小微企业享受留抵退税240.24亿元，占享受政策总户数的94.7%，占退税总金额的54.6%；制造业等六行业共13467户企业合计退税188.74亿元，占退税总户数的30.6%，占退税总额的42.9%，税收政策实现了对企业和行业的精准扶持。”
中车株洲电力机车研究所有限公司致力打造轨道交通、汽车电驱等八大产业板块。为突破发展瓶颈，领跑国际市场，企业将科技创新视为实施蓝海战略的“制胜法宝”，不断加大研发投入。
但受疫情影响，企业流动资金压力逐渐增大，而大规模增值税留抵退税政策的实施犹如一场“及时雨”，前后不到半个月的时间里，企业获得第一笔上亿元的退税款，这为企业钻研半导体核心技术、打破“卡脖子”技术难题蓄势了赋能。
“税务部门为我们提供点对点政策辅导、手把手操作教学、一对一回访反馈等全流程贴心服务，政策红利让我们对创新发展增添了一份信心和底气。”中车株洲所财务与资产管理中心主任陈逢春介绍，不但如此，企业还享受到高新技术企业所得税优惠1.7亿元，同时享受研发费用加计扣除优惠1.7亿元。
留抵退税为企业注入现金流，促进原材料和设备采购显著增长，企业扩能增产和长期经营的信心提升。
位于株洲芦淞区的中铼新材料有限公司是国家高新技术企业，也是湖南省专精特新“小巨人”企业。此时，生产车间内工人们正热火朝天地忙碌着，一批批铼金属制品从这里生产出来。
由于疫情期间货物出口受到很大影响，销售、运输成本大幅度提升；企业想要正常经营，就要有足够的资金做保障。“291.49万元的留抵退税款来得正是时候，极大减轻了公司流动资金的压力，让我们更有信心做好新产品的研制。”中铼新材料有限公司董事长扶元初说道。
目前，铼新材料有限公司正处于研发的关键时期，生产航空航天关键材料和零部件研制离不开资金支持，企业享受到了制造业中小微企业缓缴政策，延缓缴纳六税两费金额599.24万元，真正帮助到企业解决了后顾之忧，也激励着他们在逆势中抓机遇、求发展。
据了解，今年1至5月，湖南省共4.4万户市场主体享受增值税留抵退税政策，惠及户数是前3年总和的18.31倍；超400亿元退税资金直达市场主体，退税金额是前3年总和的2.08倍。89个大类行业享受退税红利，行业覆盖面超9成。
国家税务总局湖南省税务局副局长王建平介绍：“湖南下一步还将多渠道、多载体、多形式开展退税减税政策全覆盖宣传、清单式辅导和保姆式服务，确保政策应享尽享；通过建立小额退税集中会审、大额退税提前预审等分类办理机制，加快退税审核速度；并加强部门有机衔接，实现退税资金直达纳税人账户，为稳住宏观经济大盘贡献税务力量。”（林洛頫、罗舜爱）
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