望城经济技术开发区全新起航
↑望城经开区升格为“国家级”后,面临着新的思考和定位。
落户望城经开区的亚华乳业，拥有现代化的生产线。
←中航工业飞机起落架公司将在望城建航空工业园。
走进望城经济技术开发区，只见园区内交通大道纵横交错，一座座标准化的厂房向前延伸，处处是钢架林立、焊花飞溅、抢抓机遇的繁忙景象。
今年2月，望城经开区成功升级为国家级开发区。如今，作为长沙最“年轻”的国家级开发区，望城经开区将按照国家级园区产业发展、创新能力、管理水准、质量效益、园区风貌的要求，立足自身优势找准定位，狠抓项目引进和建设，大力实行集群式项目满园扩园行动和两型化管理提标提档行动，以高质量、高效益的发展成果，展示国家级园区的综合竞争力。
今年2月18日，国务院办公厅正式批复，同意湖南望城经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为“望城经济技术开发区”，实行现行国家级经济技术开发区的政策。望城经开区由此成为长沙第五家国家级经开区。
6月3日，省委常委、市委书记易炼红来到望城经开区调研。易炼红鼓励企业瞄准新材料、新能源等市场发展方向，继续加大自主创新力度，更加突出质量和效益，以更多新项目、好项目作支撑，释放骨干企业在实现转型创新发展中的引领带动作用。他强调，望城经开区要瞄准更高的定位和目标，以产业立区，以项目兴区，以创新强区，展示长沙最“年轻”国家级开发区的综合竞争力。
据介绍，望城经济技术开发区2000年由 “湖南省台商投资区”、“湖南省高科技食品工业基地”、“湖南望城国家农业科技园”“三园合一”创立。园区不断发展扩大，目前，园区东临雷锋大道、西至黄桥大道、北起旺旺路、南连长沙高新区。
近年来，望城经开区以努力建设“工业化与城市化相协调、二三产业相配套的现代化公园式工业新城”为目标，遵循“产业立园、科技强园、生态建园、和谐兴园”的发展思路，开发建设取得了一定的成效：已引进美国、加拿大、比利时、日本、韩国、澳大利亚和台湾、香港等十几个国家、地区的优强企业270余家，初步形成了四大主导产业，即以旺旺路为轴，以旺旺食品、澳优乳业、亚华乳业、百威英博、合生元乳业、光明乳业等为代表的食品加工产业集群；以金星路为轴，以晟通科技、中联重科、湖南有色、金龙铜业、长高集团、泰嘉新材等为代表的有色金属精深加工及先进制造产业集群；以普瑞西路为轴，以高星（钢铁）物流园、金桥国际商贸城、奥特莱斯、大河西国际汽车城等为代表的现代商贸物流产业集群；以中航起落架、航天磁电、军民结合卫星应用产业园等为龙头着力建设的航空航天产业集群。
园区已拥有“长沙望城国家有色金属新材料精深加工高新技术产业化基地”、“国家知识产权试点园区”、“湖南省最具投资价值十大产业园区”等国家、省、市发展平台。2013年，园区完成规模工业总产值513.3亿元，实现财政总收入25.62亿元。
如何实现产业立区、项目兴区、创新强区？
连日来，望城经济技术开发区分别举行党工委扩大会议、专家座谈会、品牌建设专题学习会，进一步探讨和明确园区发展具体策略和办法。
6月5日下午，望城经开区召开“产业立区、项目兴区、创新强区”座谈会议，专题研讨园区晋升国家级园区后新的发展定位、方向和目标。省人民政府参事、湖南商学院经贸发展研究院院长柳思维，省有色金属管理局副局长宁建业，市工信委副主任刘志辉等专家前来为经开区的发展出谋划策。望城区委书记谭小平、经开区全体班子成员认真听着发言，不断思索。
“望城经开区要以产业立区、项目兴区、创新强区，必须有国家级水准的产业发展、有国家级水准的创新能力、有国家级水准的园区管理、有国家级水准的质量效益、有国家级水准的园区风貌。”谭小平感慨，这是易炼红同志在望城经开区升格后加快发展的关键阶段，站在国家级园区的高度，审视园区发展作出的指导思想，对实现既定的工作目标具有十分重要的意义。谭小平说，在更高的平台和新的起点上，望城经开区视野要更开阔，要有国家级开发区的新气象，既要立足望城，又要跳出望城，以全新的思维、开阔的视野谋划经开区下一步发展；服务要更精细，更加精准、细微、贴心地服务企业，真正做到“企业需要什么，我们就要做什么”；招商要更发力，要利用好“国家级”这个平台搞好招商，每年争取引进一个投资过50亿元的大项目。
2010年，建园10周年的时候，望城经开区提出了“打造千亿级，进军国家队”的目标，这个目标已经实现了一半。接下来，望城经开区将以国家级标准重新审视自己、定位自己、发展自己。
在完成一个又一个招商引资项目落户的同时，望城经开区已悄然实现了自己的布局谋篇，从当初规划的不足7平方公里扩充到60平方公里，成为两型引领、长沙大河西先导区建设核心区。
今年以来，望城经开区深入贯彻落实市委、市政府对园区提出的“加快倍增倍升，实施集群式项目的满园扩园行动，实施两型化管理的提标提档行动”和对望城区提出的“大力发展工业、发展先进制造业”的总体要求，严格按照望城区委、区政府“大项目突破年”的统一部署，牢牢把握“引进大项目、建设大项目”的工作主线，紧紧围绕年初提出的“完成技工贸总收入700亿元以上，实现财政总收入27亿元以上，实现招商引资项目30个以上（其中重大产业项目7个以上，投资过50亿元以上的项目1个以上），新启动项目和续扩建项目40个以上”的目标，全面创新招商引资方式，大力提升项目建设速度，切实强化要素保障，不断提升精细化管理水平，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势：预计1-5月份完成规模工业总产值249.2亿元，同比增长38.9%；实现财政总收入13.22亿元，同比增长25%，其中，国、地税两税合计5.3亿元，同比增长20%。
尽管望城经开区成绩不斐，来势很好，身为望城经开区主要负责人的张权、吴皓仍然感到肩头沉甸甸的，经开区升格为国家级开发区后,意味着登上了更高的平台，可以获得更多的发展机会。然而，也必须用国家级的水准来考核自己的工作，面对更加激烈的竞争，迎来更加严峻的挑战。
望城经开区，面临新的思考和定位。
在新的起点上，望城经开区将以全国一流国家级开发区的标准要求自己；大力推动管理创新、制度创新和科技创新，不断营造创业新环境，激发创造新活力。经开区的发展思路是，以“建成工业化与城市化相协调、二三产业相配套的现代化公园式工业新城 ，争创全国一流国家级开发区”为目标，以“产业立园、项目兴园、创新强园”为统领，全面实施集群式项目的满园扩园行动和两型化管理的提标提档行动，大力促进园区产业发展、开发建设、功能配套、生态环境、城市管理、文化风貌等全方位品质提升，奋力推动园区转型创新发展。
如何实施集群式项目的满园扩园行动？就是根据望城经开区产业布局、产业链延伸抓项目，推动食品加工、有色金属暨先进制造、航空航天、现代商贸物流等四大主导产业走高精深发展之路，走深度融合发展之路，而不是简单拿来搞“大杂烩”、“大拼盘”；努力做到园区规划到哪里，基础设施就配套到哪里，公共服务就覆盖到哪里，项目布局就延伸到哪里，实现高强度、高产出、高效益开发。
如何实施两型化管理的提标提档行动？就是要按照资源节约、环境友好的要求，像打造城市新区一样高水准、高档次建设和管理园区，提升园区承载能力，完善园区功能配套，提升园区形象品位，彰显园区文化软实力，使园区成为产城融合、宜业宜居、精致精美的现代城市工业经济综合体。
全面创新招商引资、全力突破项目建设、做大做优做强产业、提高企业服务质量、提升规划管理水平、完善基础设施配套、加强生态环境保护、提升园区品质、推进精细化管理，全面加强党的建设和干部队伍建设……记者在采访中了解到，望城经开区将进一步创新十大举措，助推园区腾飞。
据介绍，望城经开区将一如既往高度重视创新，包括科技创新、机制创新、体制创新等，都将按照国家级的标准来看待和推进，特别是要创新开发区发展模式，逐步建立起与市场经济要求相适应的精简高效的运行机制，以机制的创新带动园区发展。
望城经开区还将以更大力度打造产业集群。巩固食品加工、有色金属精深加工暨先进制造两大传统产业集群，奋力推动现代商贸物流产业尽快释放产业集群效应，加快引导航空航天产业集群式发展，千方百计形成“重点带动、多点支撑”的产业格局。以高端发展提升产业层次。抢占产业链高端，鼓励企业抓配套、抓整合、抓延伸，全面提升产品质量、产品标准、产品附加值，打造更多的知名企业、名牌产品和驰名商标；以有效举措培育新的产业增长点。精心培育电子商务、信息软件、金融创新、文化创意等新兴业态。
与此同时，望城经开区将科学整合社会资源，构建产学研、银政企等合作模式，搭建综合性企业服务平台；大力整合行政资源，强化行政服务，打造良好的政务服务平台；加快整合企业资源，构建园区企业互动交流平台；加大对龙头企业培育力度，采取更加个性化的指导、更加有效的政策措施，培育一批产值过百亿元、十亿元、一亿元的企业梯队；抢抓国家实施走出去战略的机遇，实施兼并，做大做强；抢抓企业上市“注册制”改革机遇，推动一批有条件、有需求的企业加快上市；鼓励企业技术创新，加快科技成果的孵化、转化、市场化，推动企业向高附加值、高技术含量转变。
本版撰文 记者 唐群雄 通讯员 彭珊
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