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——看宁乡市老粮仓镇如何破解村级集体经济发展难题
湖南日报·新湖南客户端记者 王晗
宁乡市老粮仓镇，因唐朝在此建仓囤积官粮而得名，素有“六山一水三分田”“七商三农”之说。
时代发展到今日，偏居西部的老粮仓镇受限于区位因素，经济基础薄弱，资源要素分散。但作为一座农业大镇，这里不仅保有了良好的产业基础，还在探索中不断寻找新出路。
近年来，老粮仓镇党委、政府创新村级新型集体经济发展方式，打造“粮仓在线”平台，以一镇一特、一村一品构建“1+N”全域农业产业经营方式，走出了一条“乡内乡外互动、线上线下结合”的产业特色发展之路，有效壮大了新型村级集体经济。
河流蜿蜒纵横，道路四通八达，农田肥沃平整……这里自古便是民丰物饶之地。
在脱贫攻坚、乡村振兴等多个课题面前，老粮仓镇因地制宜，倡导每个村(社区)积极培育主打特色农业产业，逐渐形成“一村一品”特色农业产业格局。
在老粮社区的蔬菜基地，大片绿油油的土地上，点缀着几顶颜色各异的草帽。看见有人到来，一顶“草帽”从劳作中抬起身子，用乡音招呼：“来买辣椒？就来哒！”
来人是当地村民商建平，她一边向我们走来，一边大声介绍：“茄子辣椒，黄瓜豆角，你要买哪样？”
眼前大片成熟的青椒油亮新鲜，其中一大半已经入了村民的篮子。
这个80亩的蔬菜基地由老粮社区筹资建设，聘请当地的脱贫户与水库移民来种植打理。成熟的蔬果将在“粮仓在线”平台上架，同时销往当地学校机关单位和商店超市。
在江花村的茶油基地，上千亩的小叶茶叶生长正茂，茶田里只有零零星星的几位村民在除草浇水。再过不久，基地将进入采摘期，那时才见得到繁忙景象。
江花村以地入股，成立江花村经济合作社，负责茶油基地的运营。高品质茶油不愁销路，每年销量达40万元。
长田村发展土花猪养殖业、江花村开辟千亩茶油基地、金洪村培植老品种生态大米、双藕村建成种类丰富的水果基地、老粮仓社区依托集镇生产蔬菜……
各村采取“公司+合作社+基地+农户”发展模式，与美团外贸、深圳跨境电子商务协会、中电工业互联网有限公司等电商平台合作，打通农产品生产、收购、加工、检测、包装、销售、服务等环节，建立起“从田间到餐桌”农产品生产流通全产业链，有效提升产品附加值和市场溢价能力。
这些各有特色、品质上乘的农产品，是“粮仓在线”模式得以开展的基础。
村级集体经济薄弱村，多数是因为没资源、没平台。即便是情况稍好的地方，也是勉强过关，难以“造血”。如果能由镇来统筹，把10个村(社区)的资源汇聚起来，并吸纳社会资本，情况可能大有改观。
创建之初，其发展模式的运营依托长沙粮仓在线农业发展有限公司，实现村(社区)、镇商会、运营商三方股份制合作。平台不论盈亏，先行保障村级集体获得固定分红，其后再根据全镇10个村(社区)80%、商会12%、运营商8%的占股比例进行分红。
经过2年的发展，“粮仓在线”整合全镇房、地、产、水、路、人等资源，引入农业产业全链条上的合作方，形成共产、共销、共享的整镇农业产业发展模式，逐步形成了2.0版本。
这一平台不仅有构架详尽，而且建有老粮仓镇新型村级集体经济发展中心。
在老粮仓镇的大街上，一栋崭新而别致的建筑格外打眼。走进大厅，只见展销台上摆放着包装精致的稻米、腐乳、果蔬等种类不一的农副产品。右侧的文化展厅，则展示着老粮仓镇的基本情况，以及“粮仓在线”发展运行的简要介绍。
再往里走，挑高大堂里摆放着圆形餐桌，四周还设有多个雅座。这里售出的农副产品以及各式菜肴，都将为老粮仓镇10个村(社区)带来实实在在的收入。
如今热闹整洁的中心原本是镇信用社旧址，以前日常修缮维护费用达3万元左右，盘活后信用社可收取租赁费用近2万元，实现闲置国有资产的高效利用。
事实上，老粮仓镇整合了多方资源。
——依托商会乡友资源。以老粮仓“章子客”(黄金珠宝商)全国7000多家门店、1400多家市场主体为依托，定期举办 “粮仓购”网络直播带货活动，以及“引老乡、回故乡、建粮仓”招商活动，拓展市场销售终端，形成“口碑”效应。2021年1月17日的一场直播，5个半小时内直播在线万人次，订单总成交金额达286万元。
——利用运营商市场资源。“粮仓在线”聘请了农业创业经验丰富、商业市场资源广泛、自有项目成熟的运营商，充分发挥其商业运作、公司管理等方面的专业能力和市场资源。如市区的仓储物流基地、长期合作的快递公司、相对固定的客户群等等，达到“借船出海”的良好效果。
此外，整合望百峰森林公园、花草坪巨石阵、“章子客”文化馆、瓦泥塘美丽屋场等资源，使得乡村旅游“一带一廓”格局基本形成，为后续发展打下基础。
平台搭建后，如果打响品牌成为了当务之急。老粮仓认为，产品的品质是保持生命力的根本。
以主导产业稻米为例，为提升粮食品质，老粮仓邀请了湖南省农业科学院、湖南农业大学与正大集团、湖南粮食集团，形成院、企、镇三方合力，通过技术方案、水源保护、治理管控等措施，解决制约宁乡粮食品牌提质问题。
对于粮食生产项目、推动农业规模生产项目、农机装备购置项目、农产品加工业发展项目等一系列有关粮食产业的项目提供政策支持、资金奖励，农业保险补贴保底，解决生产者后顾之忧。
在农业生产环节，统一栽培品种，壮大本地优质品种余赤米，引进玉珍香等优质品种。统一绿色防控，实施病虫害统防统治，农药化肥减量科学喷施。
在销售储备环节，注册老粮仓粮食品牌，利用粮仓在线平台及合作企业销售，对接相关企业，在镇域内形成小型粮食储备点。
种种举措之下，老粮仓稻米逐步扬名：2021年，正大集团在老粮仓镇生产出玉珍香一级优质籼米，在中国国际农产品交易会展销。长沙轨道集团在老粮仓镇采购生态余赤米万余斤。
在如此精耕细作之下，“粮仓在线”旗下的酱豆子、腐乳、红薯粉等产品口感上乘、品质稳定，备受消费者喜欢。
截至目前，“粮仓在线.3万人增收，带动群众收入220余万元，打造了“粮仓一号——生态鲜芽米”特色品牌。
今年6月，“粮仓在线”模式推动村级集体经济发展获评长沙市“十佳特色改革案例”，证明了该模式确有其效。
“粮仓在线”模式的探索破除了村级集体经济发展的桎梏，不仅是老粮仓的破局之路，更为省内外广大农村发展壮大新型村级集体经济提供了新模式。
出品/湖南日报社长沙分社 新湖南长沙频道
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