世界500强扎堆长沙经济开发区凸显“洼地”效应
世界500强扎堆长沙经济开发区 凸显“洼地”效应2006年03月21日 14:02
熟悉国家级长沙经济技术开发区(以下简称“长沙经开区”)的人只要谈到她就会如此感慨。
从昔日的一片荒山到现在世界500强企业趋之若鹜之地，长沙经开区确实有很多让人“读不懂”的地方：建区13年来，全区累计完成固定资产投入235亿元，实现工业总产值873亿元，实际利用外资7.3亿美元，实现税收50亿元，主要经济指标平均增速均在40%以上。据统计资料显示，该区规模工业增加值和规模工业销售产值超过湖南益阳、邵阳、张家界、永州、怀化、湘西等6个市州。
“在开发区里，我们随便都可以找到很多世界500强的企业。”2月27日，在乘车去国家级长沙经济技术开发区采访的路上，笔者听到司机的“导游词”。
“目前在湖南投资的36家世界500强企业中，有13家企业选择在我们开发区投资发展，占全省总数的1/3强。”长沙经开区管委会主任文树勋在接受采访时始终洋溢着笑容。韩国LG、荷兰飞利浦、法国达能、日本三菱、日本岩井、可口可乐、伊莱克斯、德国博世……他如数家珍。
“这几年来，我们致力于招大引强，全力引进战略投资者，特别是引进世界500强企业。不断推进产业升级和产业结构优化，大力推动产业集群化，促进主导产业、骨干企业快速发展，培育特色化优势产业群。”文树勋说。
目前，园区初步构建了相对完整的横向成群、纵向成链的产业集群，在工程机械、汽车制造、电子显像管件等产品、产业领域拥有较强优势，许多企业拥有相当先进的自主创新能力，能够为入区大企业就近提供完善、优质的零配件供应，为入区配套企业提供稳定的市场需求。
比如在汽车产业领域，具有生产汽车发动机、车身、车架、车桥、车用机电产品的比较完整的产业链。许多著名企业，就是看中该区产业链完整，配套能力强而落户该区。
世界500强企业德国博世公司看中了该区汽车行业蓬勃发展，汽车零部件市场广阔的优势，决定首期投资7500万欧元在该区兴建汽车零部件生产基地并积极推荐与其合作的长沙汽电等几家公司到该区投资兴业；韩国HEG就是因为看中经开区LG公司发展较快，对上游产品需求旺盛，市场前景广阔，毅然决定投资2.8亿美元在这里建立生产基地，主要为LG提供配套上游产品。
由于大企业、大项目的带动，配套企业纷纷入园，产业聚集的“洼地”效应凸显，产业集群的优势已经形成。
如今，这里形成了混凝土输送泵、隧道岩石挖掘机、静力压桩机、起重提升机等产品群和以工程机械、汽车等为核心产品的先进机械制造产业集群；还形成了以电子显像管等为核心产品的电子信息产业集群。
“这两大支柱产业集群，覆盖了区内50%以上的企业。”文树勋介绍说。
“长沙经开区凭什么能让这么多世界500强等著名公司进来呢？”许多来这里参观的外地客商都会发出如此疑问。
文树勋算了一笔账：在长沙经开区投资，综合成本只有沿海地区的一半左右。从总体上来看，长沙经开区近年来经济保持40%左右的高速增长，意味着在经开区投资，平均不到三年就翻一番，增长速度超过一般地区。
从投资产出率来看，长沙经开区每平方公里实现工业总产值33亿元，实现税收1.7亿元，单位面积经济效益接近沿海国家级经济技术开发区水平，在中西部开发区中名列前茅。
从投资效益来说，长沙经开区2004年实现企业税收14亿元，平均企业纳税额在100万左右，其中产值过亿元企业25家，产值过10亿元企业6家；税收过千万元企业15家，其中税收过亿元企业3家，企业亏损面小，利润率较高。
“相比于服务上，我们比其他开发区可以做得更好。”文树勋说。
在服务上，长沙经开区实行“封闭运行、独立运作”的无费区管理，为投资者提供“一站式”、“保姆式”、“零距离”的高效、优质的服务，减少审批事项，简化审批程序，营造了“亲商、安商、扶商、富商”的发展氛围。
“一切为了投资者”，“为投资者服务是开发区应尽之责”，“你投资、我铺路，你经营、我保护，你有难、我帮助，你赚钱、我服务”的这种观念已经深入到长沙经开区每位工作人员心中。
为了营造优质高效服务的软环境，开发区已经建立和完善了一系列制度包括首问责任制、限时办结制、全程代办制、领导干部联系重点项目制、政务公开制、企业家联席座谈会议制、传统节日慰问外籍员工制度等等。
长沙经开区在引进HEG玻壳项目时，韩方要求在一个星期内将场地上的一座山丘推平。为此，开发区建设局的工作人员抓晴天，抢雨天，日夜加班，及时高质量完成了任务，赢得了投资方的好评。在引进博世过程中，德方要求在半个月内完成所有拆迁工作。在规定期限，德方再来考察时，发现原来40户农户只剩一栋房子正在拆迁时，德方深受感动，连声称赞：沿海地区也很少有这么高的办事效率。
诸如这样的事例，笔者在长沙经开区采访期间，就听到了不下20例。
据悉，在硬件环境上，长沙经开区已全部实现了水、电、通讯等“七通一平”，基础设施配套完善，基础设施投资密度和建设标准已达到沿海地区平均水平能够满足跨国公司、世界500强企业的要求。区内金融、保险、律师事务所、会计事务所、猎头公司等中介服务机构健全；学校、宾馆、医院、金融、保险、中介服务、休闲娱乐等配套服务蓬勃发展。
“我们要打造一个著名的‘世界500强俱乐部’。”文树勋笑言。
(来源：中国经济时报，作者：喻向阳、王晓红、吴信村、杨英)
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